Amsterdam: regels voor aanbestedingen hinderen digitale autonomie

In dit artikel:

De gemeente Amsterdam waarschuwt dat huidige Nederlandse en Europese aanbestedingsregels de ambitie om digitaal autonoom te worden in de praktijk belemmeren. Aanleiding is de dreiging van een Amerikaanse overname van cloud‑beheerder Solvinity; vanavond vindt er een rondetafelgesprek in de Tweede Kamer plaats waarin experts, organisaties en ook Amsterdam hun standpunten toelichten.

In een recent gepubliceerde position paper benadrukt de gemeente dat de Solvinity‑zaak laat zien hoe kwetsbaar publieke regie is wanneer lokale leveranciers opereren in een mondiale markt en eigendomssituaties tijdens de looptijd van contracten kunnen veranderen. Amsterdam zegt daarom strengere contractvoorwaarden, doorlopende bestuurlijke toetsing en meer handelingsperspectief van overheden noodzakelijk te vinden. Voor het eerst nam de gemeente digitale autonomie als beoordelingscriterium op bij de aanbesteding voor beheer van de public cloud; de aangekondigde overname kwam desalniettemin onverwacht.

Volgens Amsterdam biedt het huidige aanbestedings‑ en contractrecht overheden te weinig instrumenten om risico’s voor digitale autonomie te voorkomen of actief te beheersen, waardoor gemeenten minder ruimte hebben om onafhankelijkheid af te dwingen. De gemeente pleit voor gerichte politieke keuzes en meer speelruimte binnen nationale en Europese wetgeving: onder het Europese aanbestedingsrecht is het nu expliciet verboden leveranciers te selecteren of uit te sluiten op basis van het land van uiteindelijke eigendom of zeggenschap. Amsterdam zegt dat stopzetting van de samenwerking met Solvinity in het uiterste geval tot de opties behoort.