AP moet nieuw besluit nemen over verplichte pinbetaling bij Arnhemse bioscoop

In dit artikel:

De Raad van State heeft de Autoriteit Persoonsgegevens (AP) opgedragen binnen acht weken opnieuw te beslissen of het Arnhemse Focus Filmtheater mensen kan weigeren die contant willen betalen voor bioscoopkaartjes. De kwestie sleept al jaren: privacy-activist Michiel Jonker diende in augustus 2018 een klacht in, die de AP in november 2019 afwees. Sinds de verhuizing naar een nieuw pand accepteert Focus alleen pinbetalingen en geeft als reden veiligheid en de bescherming van medewerkers, veelal vrijwilligers.

De AP stelde destijds dat bedrijven niet verplicht zijn contant geld te accepteren en meende dat door de algemene voorwaarden een contract tussen bioscoop en bezoeker ontstaat dat verwerking van persoonsgegevens kan rechtvaardigen. Een eerdere rechtbank oordeelde bovendien dat het mogelijk blijft met contant gekochte bioscoopbonnen anoniem een kaartje te kopen, en vond de gegevensverwerking proportioneel.

Jonker ging in beroep bij de Raad van State en betoogde dat er sinds de eerdere uitspraak veranderingen zijn gekomen, onder meer een in de Tweede Kamer aangenomen wetsvoorstel dat een acceptatieplicht voor contant geld bevat. Hij stelt bovendien dat Focus haar algemene voorwaarden dwingend oplegt en dat dit willekeurig en onnodig is, in strijd met artikel 8 EVRM over privacy.

De Raad van State vond Jonker geloofwaardig in zijn betwisting dat het verbod op contant betalen werkelijk de veiligheid van medewerkers vergrootte, en constateerde dat de AP die stelling onvoldoende heeft onderbouwd. Volgens het bestuur is alleen het risico dat contant geld gestolen kan worden niet genoeg om contante betalingen af te schaffen en pin verplicht te stellen. Daarom moet de AP haar eerdere beslissing heroverwegen. Zowel Jonker als de bioscoop krijgen de mogelijkheid om tegen het nieuwe besluit in beroep te gaan.

Dit vonnis plaatst de discussie over anonimiteit bij betalingen, de ontkoppeling van persoonsgegevens van consumentengedrag en de balans tussen veiligheid en privacy opnieuw in het middelpunt. Of en wanneer een definitieve regel over contant geld en betalingsvrijheid geldt, hangt nu af van het vervolgbesluit van de AP (en mogelijk later rechterlijk toezicht of wetgeving).