Kabinet maakt advies over overnameverbod Solvinity niet openbaar

In dit artikel:

Het kabinet publiceert het vertrouwelijke advies van het Bureau Toetsing Investeringen (BTI) niet, ook niet de onderliggende risicoanalyses, rond het verbod dat eind mei werd opgelegd op de voorgenomen overname van Solvinity door het Amerikaanse Kyndryl. Staatssecretaris Aerdts (Digitale Economie) antwoordde hiermee op vragen van JA21 en hield vast aan het besluit om de transactie te blokkeren “ter bescherming van het publieke belang”.

De beslissing is ingegeven door bezorgdheid over nationale digitale infrastructuur: Solvinity host onder meer DigiD, MijnOverheid en het beveiligde communicatiesysteem van het ministerie van Justitie en Veiligheid. Experts en politici vreesden dat Amerikaanse zeggenschap de beschikbaarheid, integriteit of privacy van deze diensten kan aantasten, reden waarom het BTI negatief adviseerde en Aerdts het verbod instelde.

Solvinity liet weten in beroep te gaan en vraagt duidelijkheid over de feitelijke en juridische grondslag van het besluit. De staatssecretaris weigert echter om specifieke veiligheids-, afhankelijkheids- of governance‑risico’s openbaar te maken. Volgens haar maakt het kabinet geen uitspraken over de concrete overwegingen bij individuele beoordelingen op grond van de Telecommunicatiewet en publiceert het geen vertrouwelijke adviezen die bedrijfsgevoelige of staatsveiligheidsinformatie bevatten.

Wettelijk kader is de Wet ongewenste zeggenschap telecommunicatie (WOZT), onderdeel van de Telecommunicatiewet (hoofdstuk 14a), waarmee overnames kunnen worden geweigerd als ze een bedreiging voor het publieke belang opleveren; het BTI voert de toetsing uit. De zaak illustreert de spanning tussen transparantie richting betrokken bedrijven en Kamerleden enerzijds en het afschermen van informatie uit oogpunt van nationale veiligheid en vertrouwelijkheid anderzijds.